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2018年中国知识产权发展状况新闻发布会在京举行

发布时间:2019/05/17

华尔街日报记者:

我想,这首先得益于深圳市的创新能力比较强,当地众多创新主体的支撑是其中非常重要的因素。第二,是得益于深圳市对知识产权的高度重视,有很多很好的支持知识产权工作的举措。另外,非常重要的一点,是深圳的知识产权意识比较强。这些因素都推动了深圳市知识产权事业比较快速的发展。

第二,强化源头保护。提高知识产权审查质量和审查效率,压缩商标、专利审查周期,提高授权的及时性和权利的稳定性。同时,严厉打击专利非正常申请、商标恶意注册和囤积行为。刚才赵刚副局长已经回答了相关的问题。

国务院新闻办新闻局寿小丽:

我这个问题想提给于局长。今年春节档的电影盗版问题引发社会的广泛关注,请问版权管理局采取了哪些行动打击盗版问题?另外,后续针对此类问题,版权局会有哪些进一步的治理行动?谢谢。

因为这些情况,4月23日全国人大常委会对商标法做了修改,大家可能已经注意到了。这次的修改,要从源头上予以制止,也就是对于不以使用为目的的注册申请,商标局在审查阶段可以直接予以驳回。如果商标局在审查阶段没有发现,予以初步审定了,其他人发现以后,可以提出异议,在异议环节也可以不予核准注册。即便后面注册了以后,也可以通过无效的程序予以解决。这个力度就非常大了,并且修改时还规定,对恶意注册的申请人,除了他的商标被驳回、被无效之外,还可以给予警告和罚款等行政处罚。我相信,这次法律修改后,对于打击这种囤积商标行为、恶意注册行为会更有力度。下一步,我们也要加紧制定配套措施,使商标法修改尽早到位,使商标注册申请更加健康。谢谢。

有报道认为,在我国总量超千万的有效商标注册中,有较多的恶意注册和囤积商标的行为,影响了商标注册的正常秩序,也违背了公平竞争的原则。请问,国家知识产权局在遏制商标恶意注册和囤积行为方面有什么举措?

中国新闻社记者:

深圳卫视记者:

专利案件审理周期长,有些专家认为和专利无效有关。审理周期长应该说确实存在,但是具体原因要具体分析。我认为,其中一个非常重要的原因,就是专利案件普遍比较复杂,技术性也比较强,审理难度也比较大。

当然,具体的原因是什么,还需要各方共同研究。这里既然提到这个问题,我也想跟大家简单作一个介绍。目前,我们国家的专利无效案件审查质量效率是比较高的,2018年的审查周期平均是5.1个月,在全世界是最短的。大约97%的无效纠纷在行政程序中都能得到高效、精准的解决,这为专利保护提供了有力支撑,也得到了权利人和当事人的普遍认可。谢谢。

谢谢你的提问。在知识产权的创造、保护、运用、管理各个方面,深圳市这几年确实是成就很大。尤其是在PCT国际专利申请的数量是位居全国前列。

四是知识产权运用效益明显提升。完善国家知识产权运营公共服务平台,知识产权运营服务体系建设重点城市达到16个。出台知识产权服务民营企业创新发展的措施。专利、商标质押融资总额达到1224亿元,同比增长12.3%。评选中国专利金奖和外观设计金奖40项、版权金奖20项。累计核准地理标志保护产品专用标志使用企业8179家,相关产值逾1万亿元。2016年至2018年,我国知识产权使用费出口额累计115.1亿美元,提前实现“十三五”专项规划目标。

正像你刚才讲的,专利无效审理是知识产权局负责的。从法律性质来看,我国专利无效程序属于专利行政确权程序的一个重要组成部分。专利无效程序是对前期审查授权行为的后续行政监督和纠错程序,类似于特殊的行政复议。这既是我们国家延续几十年的制度安排,也是去年中央机构改革做出的最新部署,是国家知识产权局的一项法定职责。世界上绝大多数国家的专利行政机关都有这种职责,这不是中国特有的。

一是知识产权强国建设稳步推进。认真实施《2018年深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》,启动面向2035年的知识产权强国战略纲要的制定工作,完成《国家知识产权战略纲要》实施十年评估和《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》中期评估,完成重新组建国家知识产权局工作,实现专利、商标、原产地地理标志集中统一管理。版权工作由中央宣传部统一管理。知识产权审查质量和审查效率持续提升,商标注册平均审查周期缩短至6个月,高价值专利审查周期压减10%,全年累计减免专利费用58.6亿元。成立最高人民法院知识产权法庭,持续优化审判资源配置。

二是知识产权保护全面加强。专利法修正案草案通过全国人大常委会第一次审议,草案明确建立侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本。积极推进著作权法修订,启动商标法修订。《专利代理条例》《植物新品种保护条例》完成修订。制定《“互联网+”知识产权保护工作方案》。38个部委开展对知识产权(专利)领域严重失信行为的联合惩戒。知识产权行政执法不断加强,专利行政执法办案7.7万件,同比增长15.9%;查处商标违法案件3.1万件,案值5.5亿元。立案查办侵权盗版案件2500起,收缴盗版制品377万件,删除侵权链接185万条。全国海关共扣留进出境侵权货物44550批,涉及侵权货物2318万件,价值2亿元。全国法院新收一审知识产权案件301279件,同比增长41.13%。全国公安机关立案各类侵权假冒犯罪案件近2.8万起,破案1.9万起,抓获犯罪嫌疑人2.8万人,涉案价值98.7亿元。全国检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件3300余件5600余人,提起公诉4400余件8300余人。

谢谢你的提问。今年春节期间,我们国家院线上演八部国产电影,受到广泛欢迎,也创下了春节档院线电影票房新的记录。但是,确实电影盗版传播问题也引起了社会广泛关注,为了维护良好的版权秩序,保障电影产业健康繁荣发展,国家版权局会同国家电影局、公安部、网信办、工信部这些部门,采取了多种有效措施,加强了对院线电影的版权保护。

应该说,知识产权保护,我认为是没有最好,只有更好。目前中国还存在一些问题,我们也正在加大力度,继续努力加以解决。同时要认识到,知识产权侵权问题是个世界性问题,各个国家都存在,只不过是在不同国家、不同发展阶段,有着不同的表示形式,不同的程度而已。各国都应该努力改进自己的营商环境,解决自身存在的问题,不能总是粉饰自己。

当然,解决知识产权侵权问题,除了各个国家自身努力外,也离不开国际的合作,我们愿同包括美国在内的西方国家一道,加强在知识产权保护领域的沟通对话和合作交流,共同打击各类侵权行为,营造良好的营商环境。因为加强知识产权保护,打击侵权行为,不仅是我们履行国际义务的需要,也是我们中国实施创新驱动发展的内在需求。所以我们要共同努力,促进一个良好的国际营商环境,促进世界的繁荣发展。谢谢。

2018年中国知识产权发展状况新闻发布会现场

申长雨:

在去年的时候,深圳市专利申请量达到22.86万件,每万人口发明专利有90件左右,是全国平均水平的近十倍。PCT国际专利申请量也是连续15年居全国大中城市的第一位。同时《深圳经济特区知识产权保护条例》也将是全国首部综合类知识产权保护条例。在前海也成立了深圳知识产权法庭。请问申局长,您是如何评价深圳市在知识产权申请和保护这两个方面所取得的成绩,您怎么看待“深圳现象”?谢谢。

事实上,改革开放以来,特别是十八大以来,中国在不断加大知识产权保护力度,坚持对国内外企业的知识产权一视同仁、同等保护,取得了举世公认的巨大成就。美国知识产权权威人士和有关媒体也表示,中国知识产权保护的环境居发展中国家的前列,日渐成为跨国公司在全球发起知识产权诉讼的优选地。因为他们认为,在中国能得到同等对待、公正对待。